如何解決農村養老問題,農村老年人如何養老

2022-01-20 13:35:20 字數 4808 閱讀 8156

1樓:丶水滴

我國農村敬老院多破舊、簡陋、缺少醫療和專業化照料,同時,大量敬老院沒有登記註冊,缺少法律上的合法身份,農村養老形勢非常嚴峻。今天,全國老齡委辦公室副主任閻青春、資深**人曹保印和您聊聊「」。  為何農村物質條件提高,老人生活質量卻在下降?

曹保印:農村人口的流動性太大,老人只能依靠自己,兒女把錢寄回家,而老人卻已經沒有力氣去購物,去享受,甚至連吃的力氣都沒有。精神層次上更嚴重,沒有人陪伴,農村的老年人只能養一些寵物解悶,消解寂寞。

另外,由於很多青年農民出去打工,孩子都交由老人照顧,常常一兩個老人要照顧好幾個孩子,老人自我生存能力已經很成問題,再承擔起照顧孩子的責任,身體和心理的負擔可想而知,身心交瘁的生活又何談提高生活質量。  如何解決城市養老院一床難求,農村養老院床位閒置

曹保印:農村養老院的利用率並不高主要是因為醫療問題,農村養老院條件好,環境優美,但是離醫院太遠,老人很多都有慢性病,還有可能會突發疾病,醫療問題得不到保障,會使老人的生活沒有安全感。提高養老院利用率不僅僅只考慮老人的觀念,經濟問題等,還應該考慮養老院的功能是不是齊全,讓養老院更加專業化。

   失能,失智老人及流動人口如何安置

曹保印:照顧失能,失智老人的成本非常高,單個家庭承擔不起,應該由家庭、社會、**三方共同承擔。家庭首先應該在力所能及的情況下承擔老人的養老問題,然後可以求助社會的慈善募捐,最後由**做一些輔助。

不止是經濟問題,還應該更多的投入人力資源的培養。包括專業人才和志願者服務人才。同時還需要制度性的支撐,比如志願者的體系,可以對從事志願服務的人提供一些政策優惠。

對於流動人口,首先從政策方面來說要實現城鄉一體化。另外,十八大報告中提出,社會管理模式一定要創新。既然社會發生變化,流動人口數量大幅增加,那麼社會的管理也應該與時俱進,其中最重要的就是讓大家在權利上平等,即無論一個人在**工作,納稅,他都應該享受當地的公共服務和權利。

  農村敬老院的改革和轉型

閻青春:農村敬老院轉型的走向和趨勢包括四個方面的內容:

第一要適應養老服務物件的變化,逐步實現主要收住社會上失能高齡的物件。

第二要適應管辦分離,政事分離的要求,實行管理體制執行機制分配製度的改制改革,實現多種經濟成分並存,多種服務方式並舉,多種分配形式並行的農村養老新模式。

第三要加快建設社會養老服務體系以適應農村老齡化,使敬老院真正辦成農村的養老服務資源中心,發揮養老服務的管理指導中心,資訊管理管理中心,物流中心,培訓中心,示範中心的作用,向形行政村和家庭輻射,發揮輻射引領帶動的作用,發揮示範作用,開設家庭病床,進一步開設相對集中的護理服務等。

第四要加速專業化建設的步伐,要合理佈局,明細分工,形成各專業類的農業養老機構,同時加快人員的職業化、專業化建設的步伐,提高服務的專業品質。

曹保印:需要補充的是:第一,由國家投資建設資訊中心,提供一個時間表,告知招收養老人員的日期。

第二,統計農村失能失智老人的人數,根據他們的身體狀況計算國家需要投入資金的具體數目,將資金直接補貼到在老人的手裡,或者設立一個專門的監督機構,給出補貼資金的準確數額。

2樓:冠一品

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農村老年人如何養老?

3樓:x證

在我國的農村地區,主要有以下幾種養老方式:

1、家庭養老

這是我國農村最主要、最普遍的養老方式,也是我國傳統文化中「孝」的集中體現,它具有其它養老方式無法比擬的優越性,在短時期內不會被其它養老方式取代,仍然是我們主流養老方式。但是在現代化的程序中,這種傳統的養老方式正受家庭規模縮小、人口流動、失地、老齡化等因素的挑戰,目前這種養老方式的質量有下降的趨勢。

2、集體養老

這是一種在農村很常見的養老方式,它是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。其主要形式有五保制度和養老院制度。這種制度在一定程度上解決了一部分農村老年人的養老問題,但是適合這種養老方式的,只是農村老年人口中很少的一部分人,並不能成為解決農村老年人養老問題的主要形式。

3、養老保險

隨著農村老年人口數量增多及家庭養老功能的弱化,養老保險也是一種好的養老制度來解決他們的後顧之憂。

4、儲蓄養老

這種養老方式只有少部分的農村老年人採用,他們依靠平時的積蓄用來防老,在農村仍然有一定的市場。一些農村居民對養兒防老已喪失信心,他們認為只有錢財是可靠的,因而儘可能省吃儉用,節約儲蓄以備老年需要時用。

拓展資料:

養老制度的變化:

改革開放前

改革開放之前,城鎮家庭的養老功能強大,家庭和單位合力使老年人的養老服務資源得到很好的發揮,儘管資源有限,但各盡其力。在農村,**和集體合力為「五保」老年人提供養老服務,而其他農村居民只有靠家庭,有時需要求助親戚和鄰里來照顧。中國社會的二元結構特徵在養老服務領域也表現得淋漓盡致。

改革開放後

改革開放以後,隨著市場經濟的介入,「單位人」演變為「社會人」,企業辦社會的現象消失了,單位的福利待遇越來越少了。很多企業在轉軌後,職工已經完全失去了享受單位福利待遇的機會,退休後實行社會化管理。迄今為止,依靠單位提供各種養老服務的時代已經一去不復返,取而代之的是由社群和企業以及各種組織提供的養老服務。

綜上所述,隨著人口、經濟、政治文化等社會結構的急劇變動,原有的養老服務賴以存在的社會基礎已經不復存在,為適應時代要求,重構養老服務體系、制度成為當務之急。

4樓:匿名使用者

解決農村養老,出路在於**與社會力量的結合。農村養老最缺的是設施和服務。孩子外出打工,家就成了空巢。

養老金僅能維持基本生活,無法支付更好的護理和照料。那麼,起步階段,國家在改善農村養老基礎環境方面必須採取更有效的舉措,該花的錢一定要花,該建的設施一定要建,並且做好長遠規劃。

2023年3月6日,財政部、民政部印發管理辦法,用「**專項彩票公益金」支援全國居家和社群養老服務改革試點,「支援依託農村敬老院、行政村、較大自然村利用已有資源建設日間照料中心、養老服務互助幸福院、託老所、老年活動站等農村養老服務設施,滿足城鄉老年人特別是空巢、留守、失能、失獨、高齡老年人的養老服務需求」。

有了錢,辦好農村養老這件事的路徑也很重要。管理辦法強調要支援通過購買服務、公建民營、民辦公助、股權合作等方式,鼓勵社會力量管理運營居家和社群養老服務設施。

事實上,面對農村養老設施和服務不足的現狀,調配資源、整合力量,各級**必須發揮主導作用,而社會力量願不願意加入,能不能堅持做下去,關鍵看**的決心大不大和政策好不好。

農村模式

隨著城市化程序的加快,農村人口的養老隱性問題將顯性化。解決農村人口養老問題將是社會不得不面對的重要任務。在廣大的農村地區,家庭養老、土地養老、社會保險養老三種模式是基本的養老保障方式,而社群養老模式則是一種新的嘗試,以上四者共同構成了農村養老體系。

農村現行的養老模式包括:

家庭養老

家庭養老模式是儒家文化的"孝"的強調,是中華民族綿延了幾千年的優良傳統,贍養老人的義務已經變成了每一箇中華兒女的內在責任和自主意識,是其人格的一部分。這在廣大農村也表現得毫不例外,而且由於我國廣大農村的社會經濟發展水平低下,實施其他養老模式的條件不太具備,家庭在提供生活照顧和精神慰藉方面又具有無可替代性。因此,目前家庭養老仍是我國農村養老的最主要模式。

土地養老

土地是廣大農民賴以生活的基礎。土地對農民而言,既是生產資料,也是生活資料。尤其是在家庭聯產承包責任制推行以後,農村老人可以依靠土地收入解決一部分生活**。

在現有的生產力發展水平之下,用土地維持最基本的生存,可以說土地是他們最穩定也是最後一道養老保障安全網。

社會保險養老

民政部於2023年出臺的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》),即為"農村社會保險"開了先河。在方案中,提出了個人、集體、國家三方共同付費,由社會統籌解決農村養老問題的新思路。該方案於2023年在一些農村經濟發達和比較發達地區開始試點。

其主要做法是,以縣為單位,根據農民自願原則,在**組織引導下,從農村和農民的實際出發,建立養老保險**。保險**以農民個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持,實行儲備積累的模式,並根據積累的資金總額和預期的平均領取年限領取養老金。

社群養老

社群(含鄉鎮)養老是指集體經濟實力比較雄厚的鄉村或鄉鎮企業,仿照城鎮企事業單位的做法,給農村老年人發放養老金。社群養老的實施範圍比較窄,往往受制於該地區的農村經濟發展水平。

參考資料:新華網《農村老年人收入少自我養老能力弱 養老怎麼辦?》

如何解決農村老年人養老問題?

5樓:凋零的楓葉

解決老年人養老問題,除了社會保險外,最關鍵的就是,老人的子女要盡到贍養照顧的義務。在我們村裡,有一戶老人家,家裡很窮,沒有錢,他就一個女兒,而女兒大學畢業後剛出來工作,工資只有一千多,他卻病倒了。女兒為了照顧他,放棄了高薪的工作,直到他去世。

6樓:

城裡工作生活的兒女有條件的可以把自己父母帶在身邊,儘量讓他們別成為空巢老人,無人照顧,尤其是在腿腳不便的時候,更是如此,若是條件不允許,也可以考慮把老人家安置到自己所居住的或者工作地方附近養老院去,也可以解決老人無人看護問題。

7樓:粒粒談娛樂

現在國家也給農村的老人發放一些養老金,幫助他們來緩解養老的壓力,其實更多的是依靠自己的子女來養老吧。因為這些農村老人沒有養老保險也沒有退休金,在自己老了以後大多數都是靠自己來養老的。

8樓:方寸齋主人

國家政策上已經給予了農村老年人一定的保障,其他的部分還是需要子女來奉養。贍養父母是每個子女的責任,國家的支援已經減輕了子女身上揹負的壓力,剩下所需要做的事情就是做好自己應該做的。

9樓:娛樂小宣

首先要教導子女要孝敬父母,這是他們的責任與義務,父母把自己養這麼大,子女不孝敬父母太說不過去了,最好成立相關制度,督促一下子女,另外國家的針對養老的政策越來越優厚,低保,五保都會一定程度減輕子女負擔,給老人帶來溫暖的。

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