建設領域如何避免行政化

2022-10-07 13:20:13 字數 872 閱讀 6992

1樓:嘆笑一世傾城

黨的十八屆三中全會《決定》要求「逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別」。這讓教育去行政化的問題再次引起關注。教育去行政化改革,就是要讓學校迴歸教育本位,按教育規律辦學,排除外部和內部因素對教育的干擾和制約,讓學校迴歸本色。

從外部來講,主要是正確處理**與學校的關係,改變**把學校當作下屬行政機構來管理,改變「統、包、管」模式,轉變**角色。對於基礎教育,**教育部門的責任主要限於兩個方面,一是依法保障對學校的投入,解決學校辦學條件簡陋、師資素質不高、發展不均衡等問題;二是監督學校依法辦學,尤其是**部門要帶頭依法示範,不得違反教育法律法規的規定,直接干預學校的辦學,動輒用行政權力,對學校指手畫腳。

對於高等教育,**的主要職責應放在巨集觀管理方面,如制定相關法律、法規、政策,監督學校的質量等。**學問、追求真理、培育人才、崇尚學術自由,是大學的本質特徵。只有在民主、平等、自由的氛圍裡,才能遵循教育規律和學術規律,才能充分發揮大學人的聰明才智。

從目前中國的現狀來看,改革要堅持的一個基本目標導向,就是減政放權,**只做應該做的事情,而應該由學校來做的事情堅決交由學校來做。因此,**應改變直接管理高校的機制和對資源的分配方式,可成立由各界人士組成的大學撥款委員會,可通過中介機構、行業協會對高校評估。當然,這做起來是比較難的,但它決定於我們能不能構建一種比較好的**和學校的關係。

從內部來講,主要是應理順學校內部的各種關係,學校管理不能行政化,必須遵循教育規律,實行符合教育本質要求的管理模式,充分尊重教師的意見,集中教師的智慧。對於基礎教育而言,學校的民主管理,主要是指教職工充分行使民主權利並參加學校的管理活動。學校的民主管理,就是集中廣大教職工的智慧來管理學校;就是在學校內部堅持社會主義民主,保障教職工有參與管理學校的權利,有監督學校各級管理人員的權利,使教職工真正成為學校的主人。

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