為什麼近代公務員制度不是在中國最先建立

2021-03-03 21:19:41 字數 1879 閱讀 6857

1樓:匿名使用者

現代意義上的公務員制度,最初形成於西方資本主義國家。國家公務員制度的出現,是人事行政制度走向現代化的標誌。中國的公務員制度與西方文官制度如果以英國2023年5月21日公佈的《關於錄用王國**文官的樞密院令》作為現代公務員制度(也稱文官制度)正式確立的標誌,到20世紀80年代,公務員制度的歷史不過130多年。

公務員制度是人類文明發展的共同成果,比如,中國的科舉制度便為其注入大量經驗。經歷100多年發展的公務員制度,引入、發展、創造出許多反映現代社會化生產規律的管理方法、管理制度,如分類管理體制,公開、平等的激勵競爭機制,專業化管理,完整的法律法規體系,等等。

國家公務員制度(文官制度)指通過制定法律和規章,依法對**中行使國家行政權力、執行國家公務的人員進行科學管理的一種人事制度。建立和推行國家公務員制度是中國幹部人事制度的重大改革。

公務員法的通過標誌國家公務員制度的基本形成。公務員法是中華人民共和國公務員法於2023年4月27日十屆全國人大常委會第十五次會議通過,自2023年1月1日起施行。

我國公務員制度為什麼不實行"政治中立"和"兩官分途"原則

2樓:河南華圖培訓學校

1不搞"政治中立"。中國共產黨的基本路線是建立中國公務員制度的根本指導原則。建立公務員制度的目的就是要為貫徹和執行黨的基本路線提供製度保證。

所以,要求公務員必須始終與***保持一致,堅決捍衛和執行黨的路線、方針、政策。而西方文官制度則強調所謂"政治中立"的原則,要求文官不得參加黨派等政治活動,在公務活動中不得帶有黨派的政治傾向性等等。

2不搞"兩官分途"。我國公務員制度沒有"政務官"與"事務官"的劃分。這是由於我國是共產黨執政的國家,不搞**輪流執政,所以不存在政務官與事務官的截然分野。

而西方文官制度則實行"兩官分途",強調政務官的所謂政治化和事務官的所謂職業化,這是兩個截然不同的職官體系,相互之間不能轉任。

近代英美公務員制度建立的原因及意義

3樓:中公教育

西方文官制度的建立是以考任製為基礎的,在公務員「進、管、出」三個環節上以「進」為突破口,建立了「公開、平等、競爭、擇優」的基本原則。無論是英國諾斯科特和杜威廉的《關於建立英國常任文官制度的報告》,還是美國的《彭德爾頓法》,其最重要的意義就表現在確立了經過競爭性考試擇優錄用文官的原則,從而標誌著現代文官制度在英美兩國的形成。建立中國公務員制度的舉措其最具突破性的貢獻同樣如是。

在中國,關於毛遂自薦的故事可謂家喻戶曉,但毛遂在自薦時所講的那句話卻不一定大家都知道。他當時說:「智士處世,如錐處囊中,其穎立見。

」毛遂的這段話非常耐人尋味,不能不使我們聯想到客觀環境與人才發現之間的關係。假設是一個鐵皮箱環境,保險櫃環境,再鋒厲的錐子也無濟於世,其穎不單不會立見,還可能會永不相見。這種時候,看來只有電鑽才能派上用場,不是沒有辦法,只是難度太大。

我們過去的幹部任用方式極為單一,完全靠領導說了算,往往是黑箱操作,透明度很低。難怪老百姓創作了這樣一幅對聯,上聯是「說你行你就行不行也行」,下聯是 「說你不行你就不行行也不行」,橫批是「不服不行」。在這種環境中,人才難以脫穎而出,難以合理就位。

這就好比踢足球,不僅好球員可能得不到上場表現的機會,而且該踢後衛的可能錯當了前鋒。從而造**才的大量積壓與浪費,妨礙人力資源的有效開發。

隨著公務員制度的建立,考任制已在中國全面起步。老百姓對此無不拍手稱快。他們說:

「卷子總比條子好,賽馬總比拍馬強。」的確,從「伯樂相馬」到「賽場比馬」確是一種質的進步。到目前為止,通過考試進入國家**機關的各類人員已超過萬人。

其中不僅有一般**工作人員,而且還包括一些司局一級的**高階公務員。儘管在公務員考錄工作中目前仍有許多問題存在,但應該清醒地看到,這些問題多表現於技術和操作層面,隨著執行經驗的不斷積累和公務員制度的整體完善,相信那種有利於人才脫穎而出的良性環境(囊狀環境)一定會逐漸形成。

建立公務員制度的目的與意義,近代英美公務員制度建立的原因及意義

國家公務員轉任制度 轉任是國家公務員在國家公務員系統內的流運。通過轉任,達到人與職位最佳配置。國家公務員的轉任必須具備一定的條件 一是具有國家公務員身份,在國家行政機關內部調動。只有具備國家公務員身份的人才能通過轉任方式轉換到另一工作職位上。二是符合迴避規定。即國家公務員有夫妻關係 直系血親關係 三...

公務員制度的利弊,中國公務員制度存在的問題

我的理解是 你想問,公務員 這種進入難,退出難的制度的利弊哇?你看嘛。公務員現在的情況內是 每年都容有招考,競爭激烈,進入非常困難,凡進必考 還有部隊轉業人員 如果你單單是問這個。那麼 利 1 有利於選拔優秀人才進入公務員隊伍。2 有利於解決部隊幹部的就業安置。3 有利於保持公務員隊伍的鮮活性,4 ...

為什麼要強化公務員宣誓制度

查百科就有了 天天向上 早期主持人名單 截止2020年2月,天天向上 早期主持人如下 1 汪涵 2008年 天天向上首播 2 錢楓 2008年 天天向上首播 1983年9月22日出生於上海,中國內地主持人 演員。2004上海戲劇學院畢業後,出演湖南衛視製作的 恰同學少年 2006年簽約拉風娛樂成為新...