如何搞好民兵應急能力建設,如何搞好基層民兵組織建設

2021-03-04 00:17:08 字數 5842 閱讀 9190

1樓:匿名使用者

民兵應急分隊是後備力量建設的重點,是應對突發事件的一支拳頭力量。近年來,後備力量戰線按照「政治可靠、隊伍精幹、機動快速、作用明顯」的要求,採取有力措施,積極推進民兵應急分隊建設,取得了明顯成效,但也存在著一些不容忽視的問題。為此,有必要採取更為有效的舉措,切實抓好這支應急力量的建設。

編實編強隊伍。要認真貫徹「編組出戰鬥力」的思想,按照有利於人員相對穩定、有利於提高編組質量、有利於遂行任務的要求,著力抓好應急分隊的組織建設。依據民兵應急分隊擔負的任務,圍繞提高人員在位率和隊伍出動率,優先在退伍軍人中精心挑選政治素質好、工作相對穩定的人員編組,最大限度地提高人員在位率和隊伍出動率;打破過去單純依靠國有企業進行編組的束縛,積極向「三資」和民營企業拓展,向大專院校、科研院所和社群街道輻射,把民兵應急分隊儘量編組在地方經濟效益好、適齡人員多、兵員素質高、交通便利的單位;針對民兵應急分隊遂行任務緊急、準備時間倉促、要求反應迅速的特點,按照城市為主、就地就近、人裝結合、便於執行任務和管理的原則,採取就近聯片編的方法,在重點地區周圍或附近單位以交通沿線組建民兵應急分隊,以達到以點制線、以線控面的目的。

培育過硬作風。民兵應急分隊肩負的責任重大,要經得起復雜情況的考驗,圓滿完成任務,必須確保政治合格、作風優良。因此,平時要認真開展法規教育,幫助他們樹立正確的國防義務觀念;廣泛開展戰備職能、愛國主義和優良傳統教育,幫助他們增強國防觀念和戰備意識;廣泛開展社會道德教育,幫助他們樹立正確的價值觀和革命人生觀。

落實應急措施。抓好應急分隊平時的管理,是提高「平時應急」、「戰時應戰」能力的重要工作。為此,要針對「市場」與「戰場」的特點,按照「雙贏」的思路,完善管理機制,創新方法手段。

要建立密切的聯絡制度。對有固定工作單位的,要與其所在單位的武裝部或勞資部門建立聯絡;對外出打工的人員,應與其家庭和本人建立聯絡,隨時掌握他們的思想、工作、現實表現及聯絡方法。要進一步落實流動兵員定期歸隊、外出請銷假等制度,並嚴格落實管理責任制,切實做到管理定責任人、定獎懲。

加大保障力度。應急分隊寓兵於民,居住分散,執行任務時間緊,遂行急難險重任務較多。因此,要根據民兵戰備建設管理規定和民兵應急分隊所擔負的任務,建立系統化和規範化的應急庫室,如器材室、給養室、作戰室等,通過完善硬體設施,不斷提高民兵應急分隊的戰備建設水平和快速反應能力。

要搞好有線、無線等通訊工具的配備,從人武部到民兵應急分隊都要配備相應的通訊工具,建立暢通的聯絡網和通訊聯絡責任制,確保一有任務能通得快,聯得上。要根據擔負的任務,想方設法搞好交通運輸工具、應急制式器材等保障,做到民兵應急分隊執行什麼任務,就有什麼器材。

如何搞好基層民兵組織建設

2樓:折柳成萌

民兵應急分隊是後備力量建設的重點,是應對突發事件的一支拳頭力量。近年來,後備力量戰線按照「政治可靠、隊伍精幹、機動快速、作用明顯」的要求,採取有力措施,積極推進民兵應急分隊建設,取得了明顯成效,但也存在著一些不容忽視的問題。為此,有必要採取更為有效的舉措,切實抓好這支應急力量的建設。

編實編強隊伍。要認真貫徹「編組出戰鬥力」的思想,按照有利於人員相對穩定、有利於提高編組質量、有利於遂行任務的要求,著力抓好應急分隊的組織建設。依據民兵應急分隊擔負的任務,圍繞提高人員在位率和隊伍出動率,優先在退伍軍人中精心挑選政治素質好、工作相對穩定的人員編組,最大限度地提高人員在位率和隊伍出動率;打破過去單純依靠國有企業進行編組的束縛,積極向「三資」和民營企業拓展,向大專院校、科研院所和社群街道輻射,把民兵應急分隊儘量編組在地方經濟效益好、適齡人員多、兵員素質高、交通便利的單位;針對民兵應急分隊遂行任務緊急、準備時間倉促、要求反應迅速的特點,按照城市為主、就地就近、人裝結合、便於執行任務和管理的原則,採取就近聯片編的方法,在重點地區周圍或附近單位以交通沿線組建民兵應急分隊,以達到以點制線、以線控面的目的。

培育過硬作風。民兵應急分隊肩負的責任重大,要經得起復雜情況的考驗,圓滿完成任務,必須確保政治合格、作風優良。因此,平時要認真開展法規教育,幫助他們樹立正確的國防義務觀念;廣泛開展戰備職能、愛國主義和優良傳統教育,幫助他們增強國防觀念和戰備意識;廣泛開展社會道德教育,幫助他們樹立正確的價值觀和革命人生觀。

落實應急措施。抓好應急分隊平時的管理,是提高「平時應急」、「戰時應戰」能力的重要工作。為此,要針對「市場」與「戰場」的特點,按照「雙贏」的思路,完善管理機制,創新方法手段。

要建立密切的聯絡制度。對有固定工作單位的,要與其所在單位的武裝部或勞資部門建立聯絡;對外出打工的人員,應與其家庭和本人建立聯絡,隨時掌握他們的思想、工作、現實表現及聯絡方法。要進一步落實流動兵員定期歸隊、外出請銷假等制度,並嚴格落實管理責任制,切實做到管理定責任人、定獎懲。

加大保障力度。應急分隊寓兵於民,居住分散,執行任務時間緊,遂行急難險重任務較多。因此,要根據民兵戰備建設管理規定和民兵應急分隊所擔負的任務,建立系統化和規範化的應急庫室,如器材室、給養室、作戰室等,通過完善硬體設施,不斷提高民兵應急分隊的戰備建設水平和快速反應能力。

要搞好有線、無線等通訊工具的配備,從人武部到民兵應急分隊都要配備相應的通訊工具,建立暢通的聯絡網和通訊聯絡責任制,確保一有任務能通得快,聯得上。要根據擔負的任務,想方設法搞好交通運輸工具、應急制式器材等保障,做到民兵應急分隊執行什麼任務,就有什麼器材。

如何加強民兵組織建設

3樓:匿名使用者

著眼任務,注重實際,創新編組模式。著眼遂行多樣化任務要求,緊緊圍繞「打贏」能力這個核心,認真抓好民兵隊伍應戰應急力量編組。首先,堅持任務牽引,科學調整組織。

始終以擔負的任務為牽引,以提升戰鬥力為核心,科學調整組織布局和隊伍結構,做到「仗怎麼打、兵就怎麼編,形勢任務需要什麼,就抓緊組建什麼,下大力抓好、編實、建強」。其次,在編組範圍上,堅持點面結合、主次結合。在編組範圍上應做到「鞏固一個基礎、推進兩個拓展、加大三個比重」,即鞏固國有大中型企業民兵應急隊伍的組織基礎;向非公有制企業和新興企業拓展,向退伍待業青年群體拓展;加大科研單位的編兵比重,加大非公有制企業編兵比重,加大行業系統的編兵比重。

逐步形成以企業為基礎,以街道、社群為依託的組織建設新格局。再次,在兵員編配上,要廣泛挖掘兵員潛力,最大限度的提高退伍軍人比例和專業對口率。

拓展思路,改進方法,提高編組質量。面對新形勢,要以新思路、新方法,創造性抓好民兵組織建設。應打破過去單純從本地戶籍青年中編兵的做法,調整民兵入隊條件,在當地企業中選拔相對穩定的外來優秀員工,採取「就地編入民兵組織」的辦法編兵整組,確保民兵隊伍齊裝滿員。

一是把基幹民兵組織建設編在經濟效益好、適齡人員多、兵員素質高、交通便利的單位;二是編組在工作性質相通、行政管理相融、裝備器材相對應的地方單位,確保反應迅速、出動及時、作用明顯。三是把編組物件的能力素質和可動用情況作為首選條件,把關入口;四是採取系統成建制編組、抽組的辦法,根據突發事件具有區域性和區域性性等特點,在重點目標附近單位採取就近定點編,以及在主要交通幹線及附近單位採取線式編,確保編組的科學性,極大的改善和增強民兵組織建設的質量。

如何做好民兵編組中的應急排編兵工作

4樓:南陽杜爾

一、指導思想

以新時期軍事戰略方針為統攬,貫徹國發[2009]17號、中發[2012]號檔案精神,依據《廣東省後備力量建設「十二五」規劃》,以大規模作戰準備及其他應急處突任務為牽引,堅持「編為用、用為戰」編實建強後備力量各支隊伍,調整部分應急隊伍等基幹民兵隊伍,不斷夯實組織基礎,優化結構佈局、提升整體能力、確保拉得出、用得上、起作用。

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二、實施步驟

今年的民兵整組工作,按照「組織準備、組織實施和總結驗收」三個階段進行。

第一階段:組織準備階段(2月中旬前)。主要任務是學習上級有關檔案精神,分析整組面臨的新形勢,統一思想認識,理清工作思路,搞好籌劃安排,擬製實施方案,明確任務目標;組織成立整組工作領導小組或指導小組,召開整組工作會議,搞好調查摸底,開展宣傳教育,組織業務培訓,安排部署任務,做好整組準備。

對民兵預備役部(分)隊黨建情況調查摸底,研究制定加強基層黨的建設的具體措施。

第二階段:組織實施階段(3月底前)。進一步優化基幹民兵規模佈局,搞好民兵各類分隊編組,對新入隊民兵和預編兵員進行政治審查,調配民兵幹部,健全完善有關制度,對基層應急連(排)進行集合點驗,主要是按照民兵組織整頓的宣傳教育、政治審查、出入轉隊、調配幹部、調整編組、健全制度、集結點驗、整理資料的八個步驟以及有關內容和要求組織實施。

第三階段:總結驗收階段(4月8日前)。健全有關制度,開展檢查驗收,總結上報工作。

主要任務是區人民武裝部依據省軍區制定的檢查驗收細則,對整組工作進行全面檢查驗收,對各單位民兵整組工作情況逐一檢查驗收,檢查過程中,凡發現有不符合要求的,令其「補課」限期改正。整組結束後,對整組工作進行總結,寫出專題報告,逐級按時統計上報民兵組織實力,做好迎接上級後備力量組織整頓情況進行檢查抽查的準備。

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三、主要內容

由於編制數的調整,三和街道今年總編制基幹民兵任務數幹民兵總數246人與去年持平,其中應急隊伍28人,支援隊伍218人。各單位要依照2023年基幹民兵編組任務分配表,做好「出、入、轉隊」的同時,重點完成以下四項重點工作:

(一)抓好應急專業力量建設。應急隊伍建設應根據民兵配合公安、武警部隊維護社會穩定和參加應急救援的需要,進一步落實調整組建任務,編齊人員,配強幹部,落實裝備。按照快速動員集結要求,及時做好民兵的出入轉隊,確保人員到位率不低於95%,編組的民兵應急排要確保人員在位率不低於90%。

組建的支援隊伍分隊要確保專業對口,其他基幹民兵隊伍的組建,按照上級有關規定和要求抓好落實。

(二)落實現役部隊專業技術崗位預備役人員的預編工作。各單位要認真做好轉業退伍專業技術人員登記、統計,準確掌握資料資訊,並根據現役部隊提出的編組需求,按照「一人一崗」原則,落實好總參謀部賦予的軍兵種現役部隊專業技術崗位預備役人員預編任務。編組軍兵種部隊轉業退伍專業技術人員不足的,可編組地方與軍兵種專業對**術人員,確保專業對口率100%。

為確保軍兵種現役部隊戰時快速動員兵員補充的需要,凡預編為軍兵種現役部隊技術崗位的預備役人員,不再編入預備役部隊或民兵隊伍。

(三)強化基礎科目軍事訓練和拉動演練。依據民兵預備役部隊軍事訓練和考核大綱,分類別、分專業抓好入隊訓練和

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單兵訓練;集結點驗時,將組織應急隊伍、支援隊伍,成建制地進行拉動演練。今年將結合任務實際,圍繞建設「點、線、區」這一總體佈局,加大平時應急拉動訓練力度,深化民兵軍事訓練改革,提高訓練層次和質量。各相關單位要積極組織民兵參加重點工程建設,承擔搶險救災及維護穩定任務,參與應對和處理公共突發事件,做到平時能應急、戰時能應戰。

(四)加強人員管控。針對新形勢下民兵預備役人員大流量、多流向、在位率低的實際,各單位要積極探索戶籍地編兵與屬地編兵相結合的方法,確保隨時能夠召得來、管的住、用

得上。要加強對流動人員的管理,按照建管一致原則,明確管理責任,健全管控機制,落實外出報告、定期聯絡和跟蹤管理制度,確保民兵預備役人員始終處在組織之中、管理之中。

(五)抓好國防動員專業保障隊伍建設。繼續按照國發[2009]17號檔案精神落實各類隊伍,根據任務需要,由國防動員各專業辦公室提出組建方案,抓好工作落實。各系統的專業隊伍進行調整,除人防、交戰專業隊伍納入基幹民兵統一規劃,但不計入基幹民兵規劃任務外,其他專業隊伍納入基幹民兵組織統一建設。

四、有關要求

(一)要提高思想認識。今年是備戰的關鍵之年,也是大規模作戰準備檢驗評估之年,新的形勢任務對後備力量建設提出新的更高的要求,各級要切實把後備力量組織建設作為備戰打仗的基礎性工作來抓,加強組織協調,強化使命擔當,改進

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工作作風,確保各項工作往前趕、往實裡抓。

(二)要搞好統籌協調。各分隊主要人員,按照「能打仗、打勝仗」的要求,結合本分隊實際,通過多種途徑,運用多種形式和方法,宣傳「沒有強大的民兵,就沒有強大的國防後備力量,就沒有強大的國防」的科學論斷,以提高廣大人民群眾的政治覺悟和國防觀念,加強和改進民兵工作。

(三)要加強組織領導。今年整組時間緊、任務重、情況新、要求高。各單位要切實加強組織領導,成立領導小組,搞好調查摸底,制定方案措施。

各村(社群)要全力以赴,密切配合搞好協調,妥善解決工作中遇到的困難和問題,要認真組織任務分析、需求論證和潛力調查摸底,確保編組與形式任務相適應、與需求潛力相一致,與動員使用相銜接,確保編組任務有效落到實處。

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