1樓：匿名使用者
加強**對地方的財政控制。
所謂上計，即由地方行政長官定期向上級呈上計文書，報告地方治理狀況。縣令長於年終將該縣戶口、墾田、錢穀、刑獄狀況等，編制為計簿（亦名「集簿」），呈送郡國。根據屬縣的計簿，郡守國相再編制郡的計簿，上報朝廷。
根據考核結果，予以升、降、賞、罰。「上計」制度的建立，更意味著**對地方財政控制的加強。
西漢上計制度的主要特點
2樓：匿名使用者
西漢政權繼承了秦的上計制度,不僅在上計機構、上計官吏的專職化和上計內容的廣泛性等方面較秦時更為完 備和增多;而且在主持上計事務的朝官及受理上計的儀制方面,其規格較秦時也有所提高。
兩漢時，郡國守﹑相於歲終遣吏赴京師上計。漢律中有《上計律》，是處置上計事務的專門律條。西漢時從郡中派到**去上計的人為丞或長史﹐東漢時有專職的上計掾﹑史。
上計時地方向**呈交計書，或稱為計簿，其內容為郡國一歲中的租賦﹑刑獄﹑選舉等情況。郡國上計，一般由皇帝或丞相親自接受計書，漢武帝劉徹曾在甘泉宮和其它地方受計。西漢末到東漢，多由大司徒受計。
朝廷根據計簿對守﹑相進行考核，有功者受賞，有過者受罰。各地所上計書，最後集中到丞相府，由計相把這些計簿存檔保管。東漢時計簿歸尚書掌管。
漢代州刺史每年也須向**上計。各縣於歲末向守﹑相上計簿，其性質和郡國向京師上計相似。乘計吏送計書到京城之便，地方上把向朝廷申報的其它簿籍或貢奉物品也一併帶去，郡國向**推舉的孝廉之類人才，也可相隨而行，秦漢時稱這種辦法為「計偕」。
地方官上計時常舞弊，武帝時上谷太守郝賢因上計欺謾不實免官。雖然犯者要受重懲，但弄虛作假仍不斷髮生。漢宣帝劉詢曾指出當時地方所上的計簿，是虛假不實的具文，他命令御史要加強對計簿的查對和核實。
元帝時，貢禹說有的守﹑相因有過而企圖逃避法律的裁製，上計時便委使善於作弊者起草計書。儘管漢代上計制存在不少弊病，但對於從上而下的層層督課，仍起到較大的作用。
3樓：彼岸的暗夜
秦漢時已有較完備的制度。漢代並頒佈有專門的法規《上計律》。可惜該律早已不存，而今僅見一律目（注：
《周禮·春官·典路》：「大賓客亦如之」。注：
「亦出路當陳之」。鄭司農雲：「『漢朝《上計律》：
『陳屬事於庭』。」）。
漢朝的上計制度有何特點？
4樓：漫閱科技
漢朝實行的上計制度，比起秦朝的審計內容來更為廣泛，除了實行郡縣的年度財政財務上計受計(審計)以外，還對當時的人力資源實施「與計偕」方式的報送上計制度，即除了報送的郡縣計簿、上貢的實物外，還將「茂才、孝廉」、「明當時之務、習先聖之術者」的人力資源，一併隨上計吏呈報，接受公卿大夫的是否有真才實學的當面驗證，被確定為人才的，拜為郎中，伴隨皇帝左右，待有吏員缺位時，再作重用。西漢時朝廷重視上計，有時皇帝親自參加受計活動。繼西周以後的春秋戰國、春漢時期的審計名稱均為「計」或「受計」。
上計制度在中國古代起到什麼作用？
5樓：漫閱科技
上計制度是中國古代會計、審計發展史中不可多得的經典，其在維護封建王朝**集權，實施科學的理財，科學地評價吏員的業績，推動我國古代社會政治、經濟發展起到了重要作用。
漢代的「上計制度」的含義是什麼？
6樓：漫閱科技
上，即呈上；計，即計簿、計算、稽核。其一層意思是把會計賬簿呈上來；另一層意思是郡國呈報的計簿，下級核算了還不能算完事，還要由受計人員重新複核、稽查、計算（這裡計是稽的等同），以保證其真實性，審查、評定郡國、縣邑官吏業績的效益性。上計活動實質上就是現在的地方財政財務報表、計簿及實物送達審計形式。
什麼是上計制度
7樓：高樓居士
上計秦漢時地方守、相向朝廷申報一歲治狀的制度。這一制度隨著集權制加犟而形成，早在戰國時，魏、秦兩國即已實行。秦律的《倉律》中即提到有關縣裡上計的情況。
兩漢時，郡國守、相於歲終遣吏赴京師上計。漢律中有《上計律》，是處置上計事務的專門律條。西漢時從郡中派到**去上計的人為丞或長史，東漢時有專職的上計掾、史。
上計時地方向**呈交計書，或稱為計簿，其內容為郡國一歲中的租賦、刑獄、選舉等情況。郡國上計，一般由皇帝或丞相親自接受計書，漢武帝劉徹曾在甘泉宮和其他地方受計。西漢末到東漢，多由大司徒受計。
朝廷根據計簿對守、相進行考核，有功者受賞，有過者受罰。各地所上計書，最後集中到丞相府，由計相把這些計簿存檔保管。東漢時計簿歸尚書掌管。
漢代州刺史每年也須向**上計。各縣於歲末向守、相上計簿，其性質和郡國向京師上計相似。乘計吏送計書到京城之便，地方上把向朝廷申報的其他簿籍或貢奉物品也一併帶去，郡國向**推舉的孝廉之類人才，也可相隨而行，秦漢時稱這種辦法為「計偕」。
地方官上計時常舞弊，武帝時上谷太守郝賢因上計欺謾不實免官。雖然犯者要受重懲，但弄虛作假仍不斷髮生。漢宣帝劉詢曾指出當時地方所上的計簿，是虛假不實的具文，他命令御史要加犟對計簿的查對和核實。
元帝時，貢禹說有的守、相因有過而企圖逃避法律的裁製，上計時便委使善於作弊者起草計書。儘管漢代上計制存在不少弊病，但對於從上而下的層層督課，仍起到較大的作用。
所謂上計，即由地方行政長官定期向上級呈上計文書，報告地方治理狀況。縣令長於年終將該縣戶口、墾田、錢穀、刑獄狀況等，編制為計簿（亦名「集簿」），呈送郡國。根據屬縣的計簿，郡守國相再編制郡的計簿，上報朝廷。
朝廷據此評定地方行政長官的政績。這種考評地方官的方式古已有之。秦漢時已有較完備的制度。
漢代並頒佈有專門的法規《上計律》。可惜該律早已不存，而今僅見一律目（注：《周禮·春官·典路》：
「大賓客亦如之」。注：「亦出路當陳之」。
鄭司農雲：「『漢朝《上計律》：『陳屬事於庭』。」）。
8樓：匿名使用者
奴隸制社會流下；來的產物
漢代上計制度不真實主要表現什麼方面？
9樓：漫閱科技
《漢書·循吏·王成傳》載：膠東丞相王成，在上計報告時弄虛作假，騙得了宣帝的獎賞，被賜為關內侯，年享受俸祿二千石；後來皇帝詔使丞相、御史，問郡國上計長吏守丞朝廷政令實施得失情況時，上計長吏守丞彙報說：前任膠東相王成，上計資料不實，矇騙朝廷獲得獎賞。
後來的俗吏多認為王成的關內侯是靠虛假政績騙來的。這說明當依據上計報告考核結果評定吏員的政績，課考殿(差的意思)最(好的意思)**行賞時，郡縣上計報告嚴重失實，足以使朝廷的激勵獎懲變味，上計制度也便失去了作用。《漢書·貢禹傳》載：
「天下奢侈，官亂民貧，盜賊並起，亡民者眾。郡國恐伏其誅，則擇便巧史書，習於計簿，能欺上府者，以為右職。」郡國官吏為了規避以上計結果為考核政績的懲罰，居然選擇「便巧史書，習於計簿，能欺上府者，」的精通會計事務的專業技術人員為副職，破譯上計報告中的賬與賬、賬與實之間的數量鉤稽關係，從技法上作假，使受計時不易發現。
也從側面反映出上計制度在其基礎的真實上存在可塑性、可操縱性，這種不真實主要表現在財政稅收錢穀的入出標誌：吏員人數、民戶人數、土地提封耕種的畝數的計量失實。致使以上計制度監管國家財政的重要措施失去了其預期效能，上計制度趨於弱化。
兩漢時期監察制度有什麼變化，請問西漢的監察制度有些什麼特點？
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