1樓：橢徘著詭
承諾是指受要約人將同意接受要約的全部條件而締結合同的意思表示。因此，承諾的內容應當與要約的內容一致。對於實踐中承諾的內容與要約內容不一致時，承諾的效力根據具體情況有所不同。
具體表現在：
第一，受要約人對要約內容作出實質性變更的。《合同法》第30條規定：承諾的內容應當和要約的內容一致。
受要約人對要約內容作出實質性變更的，為新要約。有關合同標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內容的實質性變更。可見，受要約人對要約內容作出實質性變更的，不產生承諾的效力，應視為新要約。
如果受要約人對要約的這些內容作出變更，將在實質上與要約人的意思相違背，對當事人的利益關係重大，不符合要約人訂立合同的意思表示。因此不能發生承諾的效力，不能導致合同的成立。
第二，承諾對要約的內容作出非實質性變更。隨著商品交易的發展，要求承諾與要約內容完全一致在很大程度上不利於合同的成立，阻礙了交易的進行，因此《合同法》第31條規定：承諾對要約的內容作出非實質性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內容以承諾的內容為準。
對要約內容作出非實質性變更的，承諾發生效力，但是這一效力的發生不是無條件的。
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