我市在空間佈局的優化調整方面主要有哪些方面的思考

2021-04-24 05:52:55 字數 4435 閱讀 9423

1樓:黎約踐踏

注:思想的火花能迸發出創造

的激情,平時瑣碎思考的彙集,記錄一二以反芻。

合理的空間佈局是城市**揮功能的重要保障。美國地理學者c.d哈里斯(c.

d harris)和e.l烏爾曼(e.l ullman)通過對美國大部分地區的分析,於2023年提出了多核分散型空間理論。

該理論認為,城市群在其發展過程中,並非只圍繞一個核心,而是圍繞有若干距離的多個核心。該理論指出:**商務區不一定居於城市的幾何中心,但卻是市區交通的樞紐;批發和輕工業區雖然靠近市中心,但又位於對外交通聯絡方便的地方;居住區仍分為三類,低階住宅區靠近**商務區和批發、輕工業區,中級住宅區和高階住宅區為了尋求更好的居住環境常常偏向城市的一側發展,而且它們具有相應的城市次中心功能;重工業和衛星城鎮則佈置在城市郊區。

實際上,多核分散空間理論的實質是平衡發展與不平衡發展的有機結合,通過核心城市的發展,培育增長點,實施不平衡發展戰略;同時,通過合理規劃多個核心城市,從整體佈局上實施平衡發展戰略,推動區域經濟的協調發展。印象中較為深刻的還有美國經濟學家赫希曼(a.hirschman,1958)提出的「極化效應」和「涓滴效應」,這兩種正負相反的效果。

城市群增長極發展的初級階段,其周邊地區的勞動力、資金、技術等要素會向其轉移,造成周圍地區經濟的衰落,即「極化效應」;而當增長極發展到一定階段後,它可以通過產品、資金、人才、資訊的流動,對周圍區域的發展產生促進、帶動作用,即「涓滴效應」。在城市群的空間佈局上可借鑑荷蘭蘭斯塔德城市群的佈局。蘭斯塔德位於荷蘭西部,面積約為830平方公里,佔荷蘭國土總面積的1/4,居住著全國45%的人口,為本國提供了近50%的就業崗位,是荷蘭經濟活動的密集區。

蘭斯塔德城市群地跨南荷蘭、北荷蘭、烏德列支和弗萊福蘭4個省,包括了阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙和烏德勒支全國最大的4個城市及其眾多的鬆散小城市,是一個由大中型城鎮集結而成的馬蹄形環狀城鎮群。蘭斯塔德城市群突出特點是「多中心」性質,它把一個大城市所具有的多種職能,分散到大、中、小城市,形成了既分開又聯絡,並有明確職能分工的有機結構。城市群中,海牙作為政治文化中心,重點發展旅遊、服務等第三產業;阿姆斯特丹作為全國金融經濟中心,兼有港口工業和輕工業;鹿特丹是世界上吞吐量最大的港口,也是重工業基地;烏德列支則是國家的交通樞紐。

同時,大量的輕型加工工業則分佈在萊登、哈姆勒以及圍繞希爾維薩姆的赫特古伊地區。正是基於這種各城市的明確分工,使得蘭斯塔德城市群的內部形成了優化的產業佈局,資源得到了有效的配置,這在刺激經濟發展的同時,也防止了交通擁擠、生態環境惡化等城市病的出現,進而更好地發揮了其對本國經濟增長的促進作用。 以上觀感,是否可借鑑至國內珠三角、長三角、環渤海地區城市群的定位,避免重複建設等問題,望與 諸君**。

權作拋磚引玉之用。

城市病的具體表現有哪些

2樓:匿名使用者

(1)自然資源短缺。水、土地、能源等自然資源是人類生存的基本條件,也是一個城市經濟社會發展的基礎。隨著人口和經濟社會活動的增加,越來越多的城市面臨日益嚴重的自然資源相對短缺的問題,反過來嚴重製約和影響了城市居民的生產和生活;

(2)生態環境汙染。粗放式的發展模式、產業結構的轉型、城鎮化的快速發展等因素,使城市的環境汙染和生態破壞日益嚴重,甚至超出了城市承載力的極限,使城市失去可持續發展的基礎。

(3)城市交通擁堵。迅速推進的城市化使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出,最直接的影響是居民的出行時間成本的增加及交通事故的多發。

(4)居民生活困難。近年來不斷高漲的物價與房價,以及就業困難,給人民生活造成極大壓力。

(5)公共資源緊張。當公共資源的供給無法滿足人口和公共服務需求的增長時,就會出現看病難、上學難、就醫難等一系列社會問題。公共服務的不均等則會進一步惡化問題的嚴重性。

(6)公共安全弱化。由於人口在短時間內大量湧入,而城市的基礎設施建設、承載能力和管理水平沒有同步提升,導致各種公共安全事件頻發。城市由於人口眾多且結構複雜,社會矛盾與衝突現象更多,社會治安與穩定受到一定的挑戰。

擴充套件資料

第一,合理確定城市開發邊界,提高建成區人口密度,防止特大城市面積過度擴張。從國家層面講確實需要基於資源環境承載能力來建立城市空間的發展佈局規劃,鼓勵資源環境承載能力強的地方多發展,鼓勵資源環境承載能力差的地方優化發展。

第二,加強城市公用設施建設。這一點不用過多解釋。國外很多大城市治理城市病也很重視公用設施、公共交通系統的作用。

第三,要樹立以人為本、城市治理的理念。在我們為城市提供公共服務的過程中,要樹立新型城市治理的理念。要改變過去城市治理的傳統管理意識,也就是治理者和被治理者意識,更多地強調在提供公共服務的過程中讓公眾以不同的方式從不同的角度參與。

比如我們駕私家車時往往發現很多道路開車特不方便,因而就會有一些抱怨,不知道這路是怎麼設計、怎麼修的,這裡面就是缺少社會決策公共參與的問題。如果讓城市公共服務的使用者參與決策,相信城市公共服務的滿意度會提高很多。

第四,構建以城市群為主體形態的城鎮體系。"十二五"規劃建議提出,要促進形成一批城市群,我將其引申一下,我們面向未來,要著力構建以城市群為主體形態的城鎮體系。

如何實現城市總體佈局方案的優化?

3樓:假的司馬

1、斷深化已有的規劃設計方案,反覆推敲,優中選優,力求拿出一批高水平規劃成果。要進一步明確各專案的功能定位,科學優化空間佈局,切實提高產業聚集度。要按照城市總體規劃的要求,處理好重點專案與周邊地區的關係,保障城市整體風貌的統一協調;

2、重點地區的規劃建設要堅持從實際出發,從長遠著眼,統籌好區內資源,努力體現城市的特色、品位和水平,打造精品工程;

3、在重點地區的規劃建設中,要廣泛聽取各方面建議意見,精心規劃嚴格實施,使每一個專案都經得起時間的檢驗和歷史的考驗。

硬幣化工程可產生哪些生態環境效益

廣東省對市、縣級土地利用總體規劃修編主要任務的要求有哪些?

4樓:中地數媒

根據《廣東省市、縣級土地利用總體規劃修編技術指引(試行)》要求,市、縣級新一輪土地利用總體規劃修編的主要任務包括:

(1)土地利用現狀與形勢分析。結合歷年土地利用變更調查資料和土地更新調查資料,深入分析土地利用歷史、現狀及面臨的形勢,研究節約集約用地情況並對用地潛力進行分析,找出土地利用中存在的主要問題,並提出相應對策。

(2)確定規劃修編原則及主要目標。依據社會經濟發展趨勢和主要的土地利用問題,確定規劃修編的指導思想、基本方針和原則。以上級規劃的控制指標為約束,提出土地利用戰略目標及調控指標。

圍繞土地資源保護、節約集約用地、城鄉用地結構與佈局優化、區域協調發展、生態環境建設與土地可持續利用等關鍵問題,提出規劃期內土地利用相關政策。

(3)擬定土地利用規模與結構優化方案。研究土地利用變化基本趨勢,依據主要規劃目標和調控指標,提出規劃期內各項、各類土地利用規模與結構調整的系統方案,確保上級規劃約束性目標得到落實。

(4)分解落實上級規劃約束性指標。按照上級規劃下達的各項約束性指標和預期性指標,結合土地更新調查資料和實際用地需求,分析區域範圍內未來人口(按常住人口口徑)、經濟發展及土地利用格局及其變化趨勢,把規劃約束性指標分解到下一級行政區作為其控制指標。

(5)加強用地空間佈局研究,劃定土地利用空間控制區。優先劃定國土生態屏障,安排基礎設施和基本農田,重點優化城、鎮、村佈局,對規劃期內擬減少的農村建設用地要明確位置、面積和時段安排,並落實到圖斑上;根據土地利用調控指標,與有關規劃協調銜接,劃定禁止建設區、允許建設區及限制建設區,並提出土地利用空間管制措施,編制專題圖件。

(6)落實耕地與基本農田保護任務。對歷年耕地減少情況和基本農田的現狀進行分析,找出問題,提出對策,確保耕地保有量和基本農田保護任務的落實,提出基本農田佈局調整的原則和辦法,編制基本農田專題圖件。

(7)提出節約集約用地的目標與措施。研究分析存量和低效建設用地情況,對城鎮工礦用地、中心城市(鎮)規模、農村居民點的現狀及人均用地情況進行分析,提出規劃期間的控制目標及實現目標的途徑和措施。現有建設用地規模超過土地總面積20%的市、縣,要制訂建設用地二次利用專項規劃,將存量、低效用地的盤活利用作為緩解新增建設用地規模不足的重要途徑。

(8)安排土地利用重大工程。對區內開展「三舊」改造、25度以下園地山坡地改造、現代標準農田建設、土地開發整理復墾、圍填海造地等土地利用重大工程作出計劃安排。提出重大工程建設的面積、範圍、時段安排等,編制專題圖件。

(9)保障基礎設施和重點專案用地。對區域內土地利用有重大影響的能源、交通、水利等基礎設施和重點建設專案,要在空間上予以合理安排和佈局,測算實際用地需求,制定用地保障計劃與措施,編制專題圖件。

(10)生態建設與環境保護。協調土地開發、利用、建設與生態環境保護的關係,確定生態用地規模與佈局,提出生態建設重大工程及加強生態環境建設的措施手段。

(11)開展規劃環境影響評價。參考國家環境保護部《規劃環境影響評價條例》(徵求意見稿)及國土資源部有關要求,在規劃編制過程中開展對各類土地利用方案或政策建議的戰略性環境影響評價,提出預防或減輕不良環境影響的對策措施。

(12)制訂規劃實施的保障政策與措施。根據規劃目標和上一輪規劃實施中存在的問題,提出規劃實施在行政、經濟、社會、法律方面的保障機制或措施。

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