工程概預算與招投標問題,未編制概預算直接進行招投標是否違法

2021-03-04 09:21:29 字數 2383 閱讀 8349

1樓:匿名使用者

工程招投標和預算區別:工程招投標:就是對於工程招標檔案、投標檔案相關的內內容。

對容於招投標事宜,相關法律,以及競標原則和方法。將來的發展方向是招投標工程師。工程預算:

是對工程專案分部分項的整理,估算,稽核等,將來的發展方向是預算員,然後是造價師。其實這二個工作是相關聯的,如果你在房地產工作的話,工程招投標和預算都是要懂的。而後者預算要求的細心和嚴謹。

2樓:呦呦

你的理解基本正確。施工定額是消耗量定額,預算定額和概算定額是計價定額

未編制概預算直接進行招投標是否違法

3樓:匿名使用者

一、評標方法及分析

標普通採用兩種評標辦法:綜合評標法和最低價中標評標法。

綜合評標法是按照招標檔案設定的不同分值權重分別對投標人的技術標和商務標進行評分,按照得分或評標價高低推薦中標候選人。

最低價中標評標法則先進行第一階段技術標的評審,確定符合招標檔案的投標,再進行第二階段的商務標評審,選擇符合條件的最低**的投標的單位作為中標單位。

因此,技術標評審和商務標評審是招標評審的兩個不可缺少的環節。

技術標評審

技術標評審通常評審投標人承諾的擬投入本工程的技術人員、裝置的配置情況,以及投標人制定的施工方案中的關鍵工序、技術方案是否嚴密、可靠、有效,從而評價投標人的技術能力;評審投標人主要管理人員素質和安全生產保障措施與招標檔案規定的質量與進度要求的符合程度,從而評價投標人的管理水平。

技術標分為施工方案、施工工期、工程質量以及專案經理及班子的配備四項,分別對各項內容評定並打分。技術標評審規定每項內容經評定合格才能進行下項評定,或者評審總分必須達到滿分的60%,才能進入下一階段的評審。

對技術標應進行以下各項分析:

(一)施工方案

1、施工方案及平面佈置合理性;

2、施工進度計劃及保證措施;

3、質量、安全措施及質量保證體系;

4、文明施工措施。

(二)施工工期

1、工期滿足招標檔案要求;

2、對工期有承諾及有違約經濟處罰措施。

(三)工程質量

1、工程質量符合招標檔案要求;

2、對質量有承諾,有違約經濟處罰措施。

(四)專案經理及專案班子的配備

1、有與承擔本工程專案相適應的專案經理;

2、近年來獲各級優質工程獎、工程安全獎、優秀專案經理的情況;

3、專案施工班子配備情況。

商務標評審

商務標評審是按照招標檔案規定的計算方法,採用直線內插法計算投標**得分。目前評標過程中普遍採用兩種計算方法:一種是以標底(或業主的期望值)為基準,以所有投標單位**的平均值(或剔除不合理**後的平均值)為依據,計算兩者的中間價,作為投報標價得分的最**;另一種是以經過評審、剔除不合理**後的最低投標**,作為投標**得分的最**。

對投標**進行以下各項分析:

(一)投標**資料計算的正確性

1、**的範圍和內容是否有遺漏或修改;

2、**中每一單項**計算是否正確等。

(二)**構成的合理性

1、通過分析投標**中有關前期費用、管理費用、主體工程和各專業工程專案**,判斷投標**是否合理;

2、對沒有名義工程量,只填單價的機械臺班費和人工費,進行合理性分析;

3、分析投標書中所附的各階段的資金需求計劃是否與施工進度計劃相一致。

(三)對建議方案的商務評審

1、分析投標書中提出的財務或付款方面的建議;

2、估計接受這些建議的利弊及可能導致的風險。

(四)在評審過程中,評標委員會發現投標人的**明顯低於其它投標**,使得其投標**可能低於其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明,並提供相關證明材料。投標人不能作出合理說明或者提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低於成本**競爭,其投標應作廢標處理。

二、評標方法的討論和建議

不合理**

在評標過程中剔除不合理價,不應簡單的剔除**最**和最低價,而應剔除低於個別成本的低價和超過標底的**。

招標人和投標人都會發現一個現象,即開標時標底**普遍偏高。如果在標底編制過程中,定位在投標企業平均水平,標底的準確性肯定會好些,但是編制標底的諮詢單位,對施工企業內部的財務狀況、管理水平以及投標策略等是知之不多的,對工程的現場施工定額測定工作則(下轉第42頁)(上接第30頁)需要漫長的時間。因此,招標的標底一般套用全國統一概預算定額和地區單位估價表,參照概預算取費標準,反映的是本行業本地區企業的平均水平,所以標底**自然偏高。

然而,招標就是擇優,如果投標單位的**高於標底,則說明該企業的技術水平和經營管理水平達不到本地區的平均水平,則該企業不能算優秀,不能成為中標企業。

因此,標底可以用來作為限制**最**的依據,而不應作為確定評分標準的依據。另外,建立在標底基礎上的業主的期望值也是不可靠的。如果以標底價為評標的依據,只

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