為了分散式光伏,國家都給了哪些優惠政策

2021-03-03 21:28:21 字數 2374 閱讀 9848

1樓:上海光旺新能源

1、備案流程簡化

根據國能新能〔2013〕433號、國家電網財[2013]2044號文,分散式是光伏專案的前期工作和併網辦理流程大大簡化。

1)免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支援性檔案;

2)個人專案由電網公司代備案

自然人利用自有住宅及在住宅區域內建設的分散式光伏發電專案,由當地電網企業直接登記並集中向當地能源主管部門備案。

2、建設併網手續最簡化

根據國家電網財[2013]2044號文,分散式是光伏專案的併網辦理流程大大簡化。

1)鼓勵地市級或縣級**結合當地實際,建立與電網接入申請、併網除錯和驗收、電費結算和補貼發放等相結合的分散式光伏發電專案備案、竣工驗收等一站式服務體系,簡化辦理流程;

2)由地市級或縣級電網企業按照簡化程式辦理相關併網手續,並免費提供併網諮詢、電能表安裝、併網除錯及驗收等服務;

3、不受規模指標限制

根據《關於完善光伏發電規模管理和實行競爭方式配置專案的指導意見》(發改能源[2016]1163號),光伏專案的備案被分為三類:

普通光伏專案和領跑者專案,都要採取競爭性配置的方式獲得規模指標。

屋頂專案不分「自發自用、餘電上網」還是「全額上網」,都不限指標。

4、屋頂預留有要求

為了解決屋頂難找的問題,地方**也在想辦法解決。很多地方**都對下轄的現有建築、新建建築的標準作出規定,提出要按照分散式光伏的標準考慮。

對於現有建築屋頂,全國9個省/市/縣(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富陽市、德清縣、龍遊縣、江山市、安吉縣)規定下轄區域內,已有企業年綜合能耗達到1000~5000噸標煤等不同標準時,**鼓勵或強制要求在屋頂上安裝光伏發電專案。

對於新建建築屋頂,全國18個省/市/縣(合肥市、洛陽市、無錫市、鎮江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清縣、嘉興市、溫州市、洞頭縣、瑞安市、樂清市、永嘉縣、紹興市、安吉縣、麗水市)規定下轄區域內,新建建築屋頂面積達到1000~3000等不同標準時,**鼓勵或強制要求屋頂按照安裝分散式光伏專案的要求進行同步規劃、設計、施工和驗收。

5、國家、地方補貼高

除了國家補貼以外,全國很多有實力的省、市、縣,在國家補貼的基礎上又出臺了地方補貼

據不完全統計,目前,全國共9個省(北京、山東省、江蘇省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省)有省級單獨的度電補貼;10個地級市(合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、寧波市、嘉興市、溫州市、紹興市、衢州市、麗水市)有市級單獨的度電補貼;12個縣級單位(蕭山區、富陽市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、瑞安市、樂清市、永嘉縣、龍遊縣、江山縣、餘姚市)有縣級單獨的度電補貼。

全國共2個省(江西省、陝西省)、4個市(無錫市、合肥市、嘉興市、紹興市)、8個縣(富陽市、建德市、德清縣、安吉縣、洞頭縣、永嘉縣、龍遊縣、江山縣)給予初始投資補貼。

6、補貼結算有保障

國家可再生能源補貼實行由電網企業按月轉付補貼資金的制度。

當可再生能源附加不足時,優先發放分散式光伏專案的補貼;而且,自然人投資的分散式光伏專案,補貼由電網公司墊付。

另外,在剛剛頒佈的《關於試行可再生能源綠色電力證書核發及自願認購交易制度的通知》中,未把分散式光伏專案納入綠證範圍之內。可見,國家計劃在地面電站領域,用市場化的手段解決補貼問題;然而,在分散式光伏領域,將仍然採用可再生能源附加的形式來解決。由於綠證**低於可再生能源附加,因此,分散式光伏專案的補貼保障性更強!

7、電量可計入節能量

根據《「十三五」節能減排綜合工作方案》,到2023年全國萬元gdp能耗要下降15%,各企業節能壓力大。

然而,根據各地的分散式光伏政策:企業建設自發自用的分散式光伏專案,使用的分散式光伏專案產生電量,可計入企業的節能量。

8、不參與競爭售電

在《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)中,對於分散式電站的提法:

(五)穩步推進售電側改革,有序向社會資本放開售電業務。

18、多途徑培育市場主體。

允許符合條件的高新產業園區或經濟技術開發區,組建售電主體直接購電;鼓勵社會資本投資成立售電主體,允許其從發電企業購買電量向使用者銷售;允許擁有分散式電源的使用者或微網系統參與電力交易;鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務;允許符合條件的發電企業投資和組建售電主體進入售電市場,從事售電業務。

同時,根據電改系列檔案中的配套附件4《關於有序放開放用電計劃的實施意見》:

三、建立優先發電制度

(一)優先發電基本內容。

優先發電是指按照**定價或同等優先原則,優先**電力電量。優先發電容量通過充分安排發電量計劃並嚴格執行予以保障,擁有分散式風電、太陽能發電的使用者通過供電企業足額收購予以保障,目前不參與市場竟爭。

(二)優先發電適用範圍。

為便於依照規劃認真落實可再生能源發電保障性收購制度,納入規劃的風能、太陽能、生物質能等可再生能源發電優先發電。

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