不良資產處置過程中存在哪些風險,銀行處理不良資產處置有哪些問題及風險防範

2021-03-03 21:18:12 字數 2067 閱讀 6633

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一、關於轉讓合同效力問題

1、關於金融資產管理公司以明顯不合理低價向非金融機構轉讓不良資產,合同是否應認定無效問題。有觀點認為,該轉讓合同導致國有資產流失、損害國家利益、違反我國合同法第五十二條的規定,應認定轉讓合同無效。但反對觀點認為,通過打包**、拍賣、招標等方式轉讓不良資產形成的債權,是金融資產管理公司的常見處置方式。

這種方式可以動員社會資源參與不良資產處置,為國家政策所允許,不違反法律、行政法規的禁止性規定。因買受人購買的是不良資產,故其轉讓**與原來的**有較大差距屬正常商業行為,是風險投資,不能因買受人因此盈利就認為國有資產流失。不應認定轉讓合同無效。

2、關於未經金融主管部門許可,商業銀行將其借款合同項下的到期債權轉讓給非金融企業的轉讓合同的效力認定問題。第一種觀點認為,轉讓協議應認定無效。理由是:

第一,由貸款形成的債權及其他權利只能在具有貸款業務資格的金融機構之間轉讓,否則,極有可能導致我國金融秩序的紊亂;第二,目前,我國法律仍禁止企業之間相互借貸,如果認可商業銀行將其債權隨意轉讓給非金融企業,就可能出現企業以此為合法形式掩蓋相互借貸的非法目的;第三,中國人民銀行辦公廳相關檔案對此有禁止性規定;第四,作為國有銀行的分支機構,在未經許可、未履行拍賣程式的情況下,將銀行債權轉讓他人,可能導致國有資產的流失。第二種觀點認為,轉讓協議應認定有效。理由是:

第一,我國法律法規沒有關於商業銀行不得將其借款合同項下債權轉讓給非金融企業的禁止性規定;第二,中國人民銀行辦公廳相關禁止性檔案不屬於法律法規;第三,受讓方受讓的債權為一般債權,其行使權利行為並不屬於經營商業銀行業務;第四,商業銀行將其債權等值轉讓給受讓方,不會造成國有資產的流失,不會導致金融秩序的混亂。

二、關於債務人可否享有優先購買權問題

第一種觀點認為,在金融資產管理公司向社會轉讓不良資產時,應賦予債務人優先購買權。這樣處理既可以挽救企業瀕於破產,促進社會穩定,又可以有效防止惡意串通侵吞國有資產,有利於案件執行。第二種觀點認為,不應給原債務人優先購買權。

原因在於:法律並未規定該種優先權形式,若賦予債務人優先購買權,無異於鼓勵其惡意逃債。

三、關於受讓主體是否享有相關實體和訴訟權利問題

有觀點認為,關於金融資產管理公司將因不良資產形成的債權轉讓給非金融機構的情況下,受讓方能否要求變更訴訟及執行主體問題,並無明文規定。司法實務中,應明確受讓方可否參照相關司法解釋的規定,申請變更訴訟及執行主體,債權轉讓公告是否具有通知效力等問題。

四、關於轉讓程式問題

由於不良資產形成的債權的轉讓涉及國有資產流失等問題,亟須相關立法及行政法規對該債權的轉讓程式進行明確規定,如明確定價標準、評估程式等。

銀行處理不良資產處置有哪些問題及風險防範

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銀行核銷方式 所謂銀行核銷呆壞賬方式,是指對那些確因客觀條件造成的而企業無法償還的債務,實行合理的債務核銷衝減制度。具體辦法是衝減銀行的壞賬準備金,即銀行在自身風險防範能力許可的範圍內,承擔這部分貸款損失。

我國國有銀行利用呆壞賬準備金對國企債務進行沖銷,2023年的沖銷額度為200億,2023年為300億,2023年為400億,沖銷重點主要是國有企業集團。根據有關報道,2023年央企共申報核銷損失3178億元人民幣,加上財政部已核准的近1000億元損失,共計4000多億元人民幣。而在過去幾年中,四大國有銀行已經剝離了近1.

4萬億元。毫無疑問,這些損失最終都是由廣大民眾來承付。

作為處置銀行不良資產的一種方式,銀行核銷呆壞賬方式雖然從某種意義上「解放」了企業,但卻直接影響了銀行賬面盈利情況。大量壞賬的存在給銀行造成較高的準備金成本,銀行盈利的很大部分被用於提取貸款準備金,銀行的資本充足率相應降低,進而減少了流動性供給的**。

企業兼併收購重組方式 優質企業對劣質企業進行收購兼併等形式的資產重組也可以化解部分不良資產。在處置過程中,通過對企業進行重整實行債務重組,通過多種渠道將企業債務轉化為投資、改善企業財務狀況,通過優勢企業兼併或由新的投資者收購,從而達到轉化不良資產的目的。

在現實中,企業重組大多是由**通過行政手段撮合,**作為資產所有者,指定買賣雙方,並傾向於把虧損嚴重、改造前景不好的企業推向市場,但又不願「低價甩賣」,使得產權交易市場冷清。這樣的「拉郎配」極有可能使效益好的企業背上包袱,為不良資產的處置增加新的障礙。

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