什麼是土地利用規劃建設用地空間管制三界四區

2021-03-04 04:55:19 字數 5557 閱讀 2290

1樓:匿名使用者

土地利用總體規劃通過劃定建設用地規模邊界、擴充套件邊界和禁止建設邊界(三界),形成允許建設區、有條件建設區、限制建設區、禁止建設區四類空間管制區(四區)。

土地利用規劃的內容是什麼?

2樓:歲末年終

僅供參考:縣級土地利用總體規劃編制規程

規劃文字的主要內容包括:

a) 前言;

b) 規劃背景;

c) 規劃目標;

d) 土地利用結構和佈局調整。闡述土地利用結構和佈局調整的原則、各類用地調整的方向和數量、土地利用的總體佈局等;

e) 耕地和基本農田保護。闡述控制耕地減少和加大補充耕地力度的措施,基本農田數量保護、質量建設和管護的措施;

f) 建設用地調控。闡述城鎮村用地規模安排和空間佈局調控的措施,建設用地空間管制分割槽及管制措施,基礎設施等重點建設專案用地規模、佈局及時序安排等;

g) 土地生態建設與環境保護。闡述各類基礎性生態用地的規模和佈局,生態屏障建設用地安排,保護和改善土地生態環境的其他措施;

h) 土地整治安排。闡述農用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾和後備土地資源開發的規模、重點區域和重點專案(工程),城鄉建設用地增減掛鉤規模和專案區安排,資金、技術、管理等保障措施;

i) 土地用途分割槽管制。闡述各類土地用途區的面積、分佈及分割槽管制規則;

j) 鄉(鎮)土地利用調控。闡述各鄉(鎮)土地利用的方向和重點,主要用地調控指標和要求。

k) 近期規劃。闡述縣域和各鄉鎮主要用地的近期規劃指標,耕地保護、節約集約用地和土地整治的近期任務。

l) 規劃實施措施。闡明實施規劃的行政、經濟、技術手段等。

土地利用規劃的內容是什麼

3樓:歲末年終

僅供參考:縣級土地利用總體規劃編制規程

規劃文字的主要內容包括:

a) 前言;

b) 規劃背景;

c) 規劃目標;

d) 土地利用結構和佈局調整。闡述土地利用結構和佈局調整的原則、各類用地調整的方向和數量、土地利用的總體佈局等;

e) 耕地和基本農田保護。闡述控制耕地減少和加大補充耕地力度的措施,基本農田數量保護、質量建設和管護的措施;

f) 建設用地調控。闡述城鎮村用地規模安排和空間佈局調控的措施,建設用地空間管制分割槽及管制措施,基礎設施等重點建設專案用地規模、佈局及時序安排等;

g) 土地生態建設與環境保護。闡述各類基礎性生態用地的規模和佈局,生態屏障建設用地安排,保護和改善土地生態環境的其他措施;

h) 土地整治安排。闡述農用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾和後備土地資源開發的規模、重點區域和重點專案(工程),城鄉建設用地增減掛鉤規模和專案區安排,資金、技術、管理等保障措施;

i) 土地用途分割槽管制。闡述各類土地用途區的面積、分佈及分割槽管制規則;

j) 鄉(鎮)土地利用調控。闡述各鄉(鎮)土地利用的方向和重點,主要用地調控指標和要求。

k) 近期規劃。闡述縣域和各鄉鎮主要用地的近期規劃指標,耕地保護、節約集約用地和土地整治的近期任務。

l) 規劃實施措施。闡明實施規劃的行政、經濟、技術手段等。

4樓:百度使用者

縣級土s地利用總體規劃是我國五i級土h地利用總體規劃的基層規劃,它既是省、地級規劃的具體落實,也h是鄉t級土g地利用總體規劃及z專e項規劃的依據。縣級土y地利用總體規劃圖集中6反2映了h縣域土x地利用在時間、空間、用途和數量上f的變化8,是縣級土o地利用總體規劃的核心1成果。目前,我國縣級土l地利用總體規劃修編正在穩步進行中2,探索縣級土d地利用總體規劃圖的編制意義t重大u。

7土u地利用總體規劃圖的概念 土u地利用總體規劃圖以5定性、定量、定位的方5式體現了z土o地利用總體規劃方8案,是實施土j地利用總體規劃、落實土h地用途管制制度的重要依據。 土b地利用總體規劃與h土l地利用總體規劃圖之g間,表現為4內7容與b形式的統一r,所以1在編制縣級土n地利用總體規劃圖的時候,一y定要注意做到圖數一m致,才h能達到預期的效果。所謂數,即指一z個r縣的各種土f地面積的結構和佈局的調整變化1情況;所謂圖,即指這些數佈局在什1麼q地方1,其形狀、位置、面積、質量及w利用方7式與n程度等。

縣級土y地利用總體規劃圖不b僅5可以1為6各級領導、各有關部門y了d解縣域經濟發展戰略提供科學參考,同時也q為5海內5外各界人p士h了x解該地區z的投資環境提供了t方6便。 0縣級土b地利用總體規劃圖的內7容 根據地圖所反1映的內0容分6類,縣級土x地利用總體規劃圖屬於r專i題地圖,其主要內7容有0個d,即地理基礎要素和專d題要素。 ①地理基礎要素:

一s般包括行政區k界線、土t地利用現狀分7類圖斑、主要地名、等高線(計0曲線),高程點及e註記、地物要素及j註記、風3景旅遊點及z文0物古蹟、主要礦藏、地質災害易發區i、交通能源等線性基礎設施、河流水0庫等水0利基礎設施、蓄洪滯洪範圍等標識。其標識方8法除應符合《縣級土d地利用總體規劃編制規程》(2023年7月2),還應符合國家現行編繪圖件的相關標準。 ②專q題要素:

主要包括佔地面積大m的用地單位的權屬界線、規劃重點建設專案用地位置與d範圍、地類界線、土s地用途分2區w及j界線、中2心3城區p規模控制線和擴充套件線、土h地整理復墾開c發專案區v範圍等,圖面配置要素包括圖名、圖廓、圖例、風2玫瑰、比4例尺0、面積彙總表、相鄰行政區e及x界線、縣級行政區u域在上x一e級行政區n域的位置示7意圖、規劃期限、座標系統、高程系統、編圖單位、編圖時間等。 根據《縣級土v地利用總體規劃編制規程》(2023年7月6),土o地利用總體規劃圖編繪的主要內0容為7土d地用途分1區f。土b地用途區w應依據土o地用途管制的需要而劃定,原則上z各用途區x不a相互0重疊,土q地用途區l可不z覆蓋規劃範圍內5的全部土s地。

具體分6為1八a大f用途區z:基本農田保護區u、一m般農地區o、林業用地區q、牧業用地區g、城鎮村建設用地區v、獨立建設用地區v、風6景旅遊用地區b、自然和人u文0景觀保護區k。 8土u地利用總體規劃圖編制的方2法 傳統的手3工r方2式存在可變性差、可儲存性差、圖件質量不d易保證等缺陷,目前,計0算機制圖技術已k經廣z泛應用於a新一n輪土q地利用總體規劃修編中8。

本文5以1mapgis為2例,結合湖北省保康縣土s地利用總體規劃修編的實際,介2紹縣級土g地利用總體規劃圖的編制方0法。 1。5基本要求 ①真實準確:

真實是指既不e能無h中7生有,也d不c能遺漏必須表示4的規劃要素;準確是指確保規劃圖具有一d定的數學精度,特別是要強調定位、面積、界線的準確。②內5容完整:土d地利用總體規劃圖中4除了j基礎底圖要素外,還必須將各項規劃要素落實在具體的圖面空間上k,以7完整地反8映規劃意圖。

③實用性強:土z地利用總體規劃圖是對區v域內0的土s地資源進行巨集觀控制和具體管理服務的,因此必須具有較強的可操作性和實用性。 4。

6準備工f作 ①資料收集與u評價。主要包括國家相關的地圖製圖規範,保康縣2023年土x地利用現狀資料庫,土q地利用現狀相關圖件、**和各種應用性文7字資料成果,保康縣上x一k輪土v地利用現狀圖和總體規劃圖,並實時收集國家和省市下t發的土y地利用總體規劃修編的最新規範性文4件和要求。資料的分1析、評價的重點是土a地利用現狀圖的現勢性、完備性、可靠性和準確性。

主要依據是:土s地利用現狀調查報告;編圖人j員對製圖區v域地理背景的認7知水7平;通行的編圖規範。②編寫製圖大g綱。

製圖大q綱旨在指導具體的編圖工w作,其內8容主要包括地圖的名稱、用途及p使用物件;製圖資料及b使用說明,製圖區c域的地理特徵,地圖的數學基礎,地圖的專w題內7容及h表示0方4法;圖例設計6,製圖綜合原則;成圖方2式及x數量和種類等。③人t員組織。編圖成員不c易太n多,分3工j要明確,各成員要注意及u時溝通、密切3協作。

0。5現狀圖的編制 土f地利用總體規劃圖是以0同比0例尺0的現狀圖為5底圖的,同時,土s地利用現狀圖也c是規劃修編的成果之j一v,因此,有必要先行編制2023年保康縣土c地利用現狀圖。 ①確定圖件的比5例尺1。

主要根據縣域面積大e小g及v南北跨度、社會經濟發展程度、規劃要求等因素來確定圖件比3例尺1的大x小r,還要符合掛圖的實際尺2寸r需求。根據與w保康縣當地**部門q的協商,最終確定為31:65000的比6例尺1。

②進行規劃分8類與a基數轉換。根據國土r資發[2008]05號文0,市、縣、鄉b級土g地利用總體規劃編制中5,應在土n地利用現狀分7類的基礎上v,根據規劃管理需要,進行土l地規劃分0類與s基數轉換,形成規劃基礎資料。規劃基數採用三l級分6類體系,其中4,一g級類3個m,為2農用地、建設用地、未利用地;二g級類05個p,為0耕地、園地、林地、牧草地、其他農用地、城鄉c建設用地、交通水8利用地、其他建設用地、水8域、灘塗沼澤、自然保留地;三l級類77個e。

按照基數轉換的要求,對土s地利用現狀分1類的圖斑進行屬性和引數的調整,並確定相應的圖例系統。 ③根據比5例尺1的大u小c和實際情況確定最小g圖斑面積。一r般的標準比5例尺1(如3:

58000、2:80000、3:200000等)都有相應的最小n上k圖斑的規範文5件,保康縣情況特殊,只能參考0:

00000和4:300000兩種比1例尺7,折中7處理。同時考慮到保康縣圖斑極其零碎,不t能完全按照規程上m的要求進行圖斑取捨,應保證圖面上n圖斑不m至於y太p稀少2和太g稠密,總體上d既要符合規劃要求,又p要美觀,這一w點要靈活掌握。

④圖面檢查和整飾。所收集到的保康縣2023年土m地利用更新庫的現狀圖是由5:30000的分0幅現狀圖拼接而成,需要新增的要素還很多,要全面檢查,補充缺少7的要素,並進行圖面整飾,達到藝d術性的效果。

7。2規劃專i題內1容上k圖 ①對涉及j的全部規劃內5容和底圖有關的上r圖內0容,進行科學的系統分4類和編排,最後確定一v個d完整的圖例系統。 ②將規劃內3容繪製在底圖上v,並且首先要標繪農業用地,尤v其是其中5的基本農田保護區b,因為7農業用地是主體,規劃的目的在於l保護耕地,同時又n保證建設用地和其他用地的需求。

除了x上r文0所述的八s大u用途分0區y外,重點標繪中6心6城區a規模控制線和擴充套件線、土o地整理開l發覆墾區x、重點建設專案,這三j個k專u題要素都有相應的專f題圖件,可以0直接新增有關文2件到總體規劃圖的過程中4去。中3心6城區e的規模控制是各界人q士j關注的焦點,一p定要同有關部門c積極協商,並且要做到圖數一d致。規程要求的其他要素亦不y可遺漏。

③圖面整飾。整飾內5容包括圖名、圖例、風6玫瑰、編制單位、圖廓要素等。整飾方7法應遵循如下u原則:

圖例設計5的分8類分8級系統清楚,符號圖形、色彩具有邏輯性和象徵意義z;大q面積著色用較淺淡的顏色,小u面積圖斑宜較深的顏色,色調柔和,令人b賞心4悅目;註記排列、大n小l應注重其工s藝l性、增加藝q術效果。總之l要使圖件既能達到一w定的藝l術效果,又i能增強規劃內0容的顯示7力o。 3經驗教訓 ①資料收集應充分5、評價應扎e實。

充分2佔有資料和認0真評價資料的可靠性、科學性、現勢性是保證編圖質量的基礎。②一t定要多與h當地**部門y溝通協商,土t地利用總體規劃是一m種**行為7,既要滿足實際需要,又l要符合上o級要求。 ③靈活運用規程。

比4如關於e坡度01°以6上b不t能劃入v基本農田的規定,在很多山n區m縣就做不c到,畢竟上x級下i發的基本農田保護面積是確定的。還有一e些有關圖例顏色的規定也m不h美觀,可以4在同一c色系內0適當變化4,保證出圖效果。 ④在輸出成果圖之t前,先要做出圖試驗,包括線型,字型大p小w,顏色等要素的檢驗,看是否合理。

可以0在作圖時先畫出線段比6例尺0,在作圖時就可以6看到出圖的大v致尺5寸k效果,還可以0在photoshop軟體中3原比8例預覽mapgis生成的**3。 ⑤工x作中4一k定要注意資料的保密性,同時由於w製圖過程是一a個g反6復修改的過程,一t定要注意階段性地備份資料。

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