怎樣理解稅收立法
1樓：龍泉
稅收立法是整個國家立法活動的一部分。與一般的立法的涵義相對應，稅收立法也有廣義和狹義之分。
廣義的稅收立法指國家機關依照法定許可權和程式，制定各種不同規範等級和效力等級的稅收規範性檔案的活動。
狹義的稅收立法則是指立法機關制定稅收法律的活動。稅收立法是由制定、修改和廢止稅收法律、法規的一系列活動構成的。稅收立法管理是稅收管理的首要環節，只有通過制定法律，把稅收徵收關係納入法律調整範圍，才能作到依法治稅。
稅收立法主要包括稅收立法體制和稅收立法程式兩大方面，其中，稅收立法體制主要是指立法機關和立法許可權的劃分。
稅收徵管法修訂草案：哪些進步
2樓：網友
修訂草案的進步。
總覽稅收徵管法修訂草案，進步主要體現在以下方面：
一是確立了以自我評定為基礎的稅額確定程式，也即自我評定和稅收評定並舉的制度安排，並明確了相關舉證責任分配，徵管流程和法律文字結構實現了再造和重整，沒有大的結構性矛盾，回應了稅收徵管的現實和未來需求。二是解決了未來稅制改革中的針對自然人納稅人徵管能力不足問題，建立完善了統一的納稅人登記號制度、網商稅務登記制度、涉稅資訊協助制度、稅收利息制度、稅收時效制度和預先裁定製度。三是初步完成了與刑法、行政法和民商法等的銜接，使得該法成為乙個綜合各部門法、與法律體系銜接和協調的稅收行政程式法。
四是在納稅人權利保護方面，取消了複議期間的繳納稅款前置，設定了稅收法定的具體條款，限制了稅收減免、優惠等條款。五是吸收了稅法學研究的大部分成果，具體的法條文字表述更具有規範性和技術性，更加嚴謹。
仍需改進的問題。
這些改進，為未來徵管現代化和稅制改革奠定了制度基礎。然而，稅收徵管法的修訂還應解決幾個稅收管理的內在問題：
一是如何解決稅收治理能力不足與未來稅制改革逐步提高直接稅比重之間的矛盾。二是如何援引行政法平衡論理念來設定納稅人權利的保護程式，以程式法定將稅收法定落到實處，使得稅法秩序和權利保護二者相得益彰，以解決納稅人權利保護制度供給不足的問題。三是如何將稅收徵管法定位為服務之法和稅企信賴合作之法，將現代稅收徵管理念上公升為法律原則，解決稅收徵管法制度設計、統領靈魂和邏輯起點缺位問題。
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