戰時從嚴原則的基本內涵,全面從嚴治黨是什麼時候提出的?其內涵是什麼?有什麼重大意義

2021-03-03 21:29:50 字數 4710 閱讀 8680

1樓:初級提問者

軍事刑法從嚴,是指軍事刑事法律規範的制定和適用比一般刑事法律規範法的制定和使用更為嚴厲。在這裡進行比較的是軍事刑事法律規範和普通刑事法律規範,而不是軍事法和普通法,對這個「法」的理解不同,會對這個原則的涵義也造成不同的理解。

(一)軍事刑法從嚴原則在我國有很深的歷史淵源

國家和法是社會發展到一定階段的產物,到了奴隸社會,原先維持社會的「禮」已不能充分發揮它的作用,於是相伴而來的是法的產生。在那個時代,「刑」和「法」是不分的,統治者開始用強制力鎮壓反抗他們的人,這種強制力在基本上就體現在刑法上。而奴隸社會的軍事法同法的產生一樣,都是社會發展到一定階段產生的。

軍事犯罪與軍事刑罰緊密相聯,在封建國家,軍事刑罰是以國家及其軍隊的名義對軍事犯罪作出的判決。刑罰的原則方面,國家法典所規定的刑罰都適用軍律,此外軍事犯罪在刑罰上「大量採用死刑,以斬刑為主;少量採用徒刑,代之以充軍;獨立使用從刑,以醜辱為主」。在戰爭中需要用刑法來制約和維持軍隊,來為統治者服務,故有「刑起於兵」之說。

軍事行動是關係到國家安危的大事,為了穩固軍隊,提高軍隊在戰爭中的戰鬥力,進而維護國家的安全,軍事刑法從嚴的原則一直很受統治者的青睞。

(二)軍事刑法從嚴原則存在的必要性

軍事刑法從嚴原則作為軍事刑法的原則,它的存在是有一定必要性的。當然刑法的基本原則如罪責刑相適應,罪刑法定原則和刑法面前人人平等也適用於軍事刑法,但是軍事刑法作為刑法中的特殊法,也有它自身特有的原則。軍事關係著國家安危,軍人的職能與國家的安全息息相關。

在我國,軍人承擔著保家衛國的職責,所以一旦有了軍事犯罪行為,它造成的危害也會更大。只有嚴懲軍事犯罪行為,才有利於維護軍事利益,鞏固和提高軍隊的戰鬥力,進而維護****。軍事刑法從嚴原則存在的價值是為了突出軍隊利益,促進部隊戰鬥力的穩定和提高,進而維護社會秩序和國家的利益。

軍隊存在的這種特殊性決定了軍事刑法從嚴原則存在的必要性。

二、軍事刑法從嚴原則在我**事刑法中的體現

(一)從立法上看

我國《刑法》設定了危害國防利益罪一章和軍人違反職責罪一章,規定了大量條款和內容,加大了依法打擊危害國防利益的犯罪或違反職責的犯罪的力度。並且死刑條款佔的比例較高。危害國防利益罪和軍人違反職責罪兩章設計的罪名和刑罰有四十三條,其中規定可以判處死刑的就有十三條。

將軍人違反職責罪與刑法分則其他各章相比,犯軍人違反職責罪的死刑比例數也僅次於危害****罪。另外從軍事犯罪的法定刑上可以看出,部分軍事犯罪的法定刑的主刑種的起點高,可以適用的只有死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役。

(二)從犯罪主體上看

軍人違反職責罪的犯罪主體是軍人,危害國防利益罪的部分法律條文還包含著普通公民,比如阻礙軍人執行職務罪、阻礙軍事行動罪,這就加強了軍事刑法從嚴的法律效果。軍人犯罪有兩種情況,一種是軍人犯軍職罪,另一種是軍人犯非軍職罪。對這兩種軍人犯罪的處罰基本上都採用從嚴處罰的原則,這樣,既有利於切實維護國家的軍事利益,又有利於強化軍人的守法觀念,從而更好地維護軍人在人民群眾中的良好的形象。

(三)從時間上看

我國的軍事刑法從嚴區分戰時和平時。戰時從嚴是軍事刑法從嚴原則的延伸。軍隊的主要職能就是通過武裝鬥爭打擊敵人,抵抗侵略,維護國防安全,保家衛國。

有的時候同樣的犯罪行為發生在戰時的危害性更大,因為在戰爭的條件下,需要採取一切措施集中精力來投入到戰爭中。正是基於作戰時期軍隊利益對國防利益更突出的重要性,因此對軍人也提出了更嚴格的要求,對軍人在此時期的犯罪行為的處罰也比較嚴厲。比如,擅離、玩忽軍事職守罪,在戰時犯此罪的處罰要明顯重於在平時犯此罪行還有過失洩露軍事祕密罪等也能看出戰時從嚴。

三、外**事刑法從嚴原則

(一)美**事刑法從嚴原則

美國自詡是民主的國家,個人主義盛行,十分注重對私有權利的保護,不少的州取消了死刑制度,但是美國的軍事司法卻一直強調死刑制度,並且反對在部隊中取消死刑制度。我們可以從《統一軍事司法典中》看出美國的軍事刑法從嚴原則的具體體現。司法典規定了十四種可能會被判處死刑的情形,除了**、**等特別嚴重的犯罪可以適用於平時外,其他的犯罪如戰時逃離部隊,戰時違抗合法命令,敵前投敵等只能在戰時適用,即使這樣我們仍可以看出美**法從嚴原則用意在於強化軍事利益,提高部隊戰鬥力進而維護****。

另外從訴訟程式上看,法典規定審判的程式對於軍人而言就死正當的法律程式,軍人犯罪必須根據法典的有關規定進行審判,不能以違反正當法律程式為理由拒絕軍法的審判。可是美**法中保留了死刑但是實際上美軍多年來很少適用死刑,看來美軍也在順應世界化的大趨勢,加強軍人的權利保障。

(二)德**事刑法

德**事刑法方面主要是在《軍事刑法典》上,在德國,軍人的犯罪案件是由普通刑事法院管轄和審判的,並沒有配置與之相適應的軍事司法程式,而是直接適用普通司法程式。但是法典裡有與軍隊和軍人具體情況相適應的刑事制裁。法典的第九條規定刑事拘留是僅僅用於軍人的刑事制裁措施,最長期限不超過六個月。

這被認為是一種比較溫和的制裁方式,主要是基於軍人比平民承擔著更多的責任和義務這一實際的考慮。德國的軍事法十分注重保障軍人的權益,它有個十分著名的理論就是軍人是「身著軍裝的公民」,也就是強調軍人首先是公民,因此他的憲法性權利及其基本權利要加以保護。在這種理念下,我們再分析一下德國刑法典,可以知道在德國,尤其是隨著世界人權理論的發展,軍事刑法從嚴體現的並不明顯。

四、對軍事刑法從嚴原則的反思

從古至今,軍隊對國防利益和****利益都存在著不可替代的作用,而軍人作為軍隊的最基本的組成因素,他們的犯罪行為會對軍隊和國家造成非常大的影響,關係到國家的安危。因為軍人承擔著特殊的責任,所以軍人就應該承擔其他人所沒有的義務。軍人的這一「義務」是由法律賦予的,這樣軍人就成為一種「身份」,這一身份保障了國家和社會的安全和穩定。

根據我國憲法的規定,保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神聖職責;依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。憲法也規定,中華人民共和國武裝力量的任務就是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設事業,努力為人民服務。因此一旦穿上軍裝成為軍人就應當承擔保家衛國的責任,而一旦實施了基於身份的犯罪行為也應當受到更為嚴厲的處罰。

因此,我們不能否認軍事刑法從嚴原則存在的合理性。

但是從各國大的趨勢上看,軍事刑法從嚴有淡化的趨勢。美國是軍事刑法從嚴體現的比較明顯的一個國家,但是在實踐中實施的也是少之又少,各國越來越重視保護軍人的權益。尤其伴隨著社會文明的進步和世界現代法制化的加快,其他國家正逐漸淡化軍法從嚴,而加強注意對軍人各方面權益的保護是不無道理的。

首先,軍事刑法也是刑法,它的制定和適用也要遵循刑法最基本的原則,即罪刑法定,罪刑相適應,刑法面前人人平等的原則。在普通刑法確定的罪行框架內,軍事刑法的具體運用並不是都比普通刑法嚴厲,而是從刑法效果發揮的角度選擇寬嚴程度,對於從寬適用刑法更有利於刑法作用發揮的,軍事刑法就會選擇從寬。軍事刑法也應當當嚴則嚴,當寬則寬,寬嚴適度,過度的從嚴會打擊軍人的積極性,不僅不能維護部隊利益和****,反而可能會起到相反的效果。

其次,從法律基本理念上看,我們貫徹軍事刑法從嚴不能拋棄基本的人權理念。軍事存在的價值是秩序和安全,而法律存在的價值是公平和正義,二者在某些程度上是對立的,但是也有相對對立性,我們可以維護軍事利益和秩序,同時也可以更好的維護軍人的人權,在這種價值取捨上,我們要注意一個比例性問題的存在,對軍事刑法從嚴作出一定的限制,而不是一味的從嚴。

全面從嚴治黨"是什麼時候提出的?其內涵是什麼?有什麼重大意義

2樓:一枝獨秀

2023年10月8日,***總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中首提「全面推進從嚴治黨」。

全面從嚴治黨是指黨的十八大以來***作出的重大戰略部署,是「四個全面」戰略佈局的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。

全面從嚴治黨的內涵,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治,體現了治標與治本的統籌兼顧、全面推進與突出重點的雙管齊下,是對新形勢下執政黨建設規律的新認識。

全面從嚴治黨的意義是黨的十八大以來***作出的重大戰略部署,是「四個全面」戰略佈局的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。

擴充套件資料

2023年12月,***總書記在江蘇調研時強調「協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新階」。

將全面從嚴治黨作為「四個全面」戰略佈局的重要組成部分,提升到一個全新的戰略高度。

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,充分展現了***堅定不移推進全面從嚴治黨的決心和信心。

3樓:淺語筱零

內涵:全面從嚴治黨作為黨的建設的重大戰略思想,基礎是「全面」,關鍵是「從嚴」,重點是「治吏」,體現了治標與治本的統籌兼顧、全面推進與突出重點的雙管齊下,是對新形勢下執政黨建設規律的新認識。

全面從嚴治黨,就「全面」而言,至少包含兩個層面:一是內容全覆蓋,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域,體現黨的建設系統性和整體性。二是主體全覆蓋,要明確管黨治黨的主體是各級黨組織和廣大黨員幹部,尤其是各級黨組織的主要負責人。

落實管黨治黨任務,關鍵是加強黨建考核,把黨的建設實踐納入各級領導班子和領導幹部的考核指標體系。

全面從嚴治黨,關鍵是「從嚴」。一要從嚴落實治黨責任,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任;二要堅持從嚴管理幹部,要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止;三要嚴肅黨內政治生活。全面從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事;四要嚴明黨的紀律。

只有嚴明紀律,才能使全黨統一意志、統一行動,步調一致向前進。

意義:讓黨員幹部更加務實,清廉。保證黨的純潔性。

有利於提高**的公信力,民眾與**更加融洽有利於黨群關係,深入群眾解決實際困難

有利於培養好的黨員幹部,為小康事業儲備人才。

有利於政令通暢,齊心協力共創小康社會。

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